|
|
Legea Tinerilor
Pr. Florin
Administrator
Mesaj Privat
Parlamentul Romaniei
Lege nr. 350 / 2006
din 21-07-2006
Legea tinerilor
publicat in Monitorul Oficial nr. 648 din 27-07-2006
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
CAPITOLUL I - Dispozitii generale
Art. 1.
Prezenta lege reglementeaza cadrul juridic necesar asigurarii de
conditii adecvate integrarii socio-profesionale a tinerilor, conform
necesitatilor si aspiratiilor acestora.
Art. 2.
(1) Statul asigura, cu respectarea principiului transparentei, un regim
special de protectie si de asistenta tinerilor pentru realizarea
drepturilor acestora.
(2) In sensul prezentei legi, termenul si expresia de mai jos au
urmatoarele semnificatii:
a) tineri - cetatenii cu varsta cuprinsa intre 14 si 35 de ani;
b) activitate de tineret - orice forma de actiune organizata in scopul
imbunatatirii conditiilor necesare integrarii socioprofesionale a
tinerilor, conform necesitatilor si aspiratiilor acestora.
Art. 3.
Autoritatile administratiei publice centrale si locale, unitatile,
institutiile si serviciile publice subordonate acestora au obligatia sa
sprijine activitatea de tineret si sa asigure cadrul adecvat de
desfasurare a acesteia la nivel national si local, in conditiile legii.
Art. 4.
Politicile in domeniul tineretului au la baza urmatoarele principii
generale:
a) elaborarea si promovarea unor strategii globale si integrate si
fundamentarea acestora in baza rezultatelor cercetarilor sociale
actuale;
b) asigurarea participarii tinerilor la deciziile care ii vizeaza,
inclusiv la elaborarea, promovarea si realizarea politicilor in domeniul
tineretului, in special prin intermediul structurilor neguvernamentale
de tineret si pentru tineret;
c) sporirea gradului de participare a tinerilor la viata publica si
incurajarea acestora in vederea asumarii responsabilitatilor individuale
sau de grup;
d) sprijinirea si indrumarea tinerilor in vederea participarii active a
acestora la viata economica, educationala si culturala a tarii;
e) stimularea cooperarii autoritatilor si institutiilor publice centrale
si locale cu structurile neguvernamentale de tineret si pentru tineret,
prin infiintarea de consilii consultative constituite din organizatiile
neguvernamentale de si pentru tineret de pe langa fiecare autoritate sau
institutie publica centrala ori locala care gestioneaza fonduri
destinate tineretului;
f) garantarea dreptului la educatie, instruire si specializare
profesionala;
g) stimularea accesului tinerilor la informatie si tehnologii
informationale;
h) stimularea mobilitatii in randul tinerilor;
i) stimularea voluntariatului in randul tinerilor;
j) promovarea dialogului intercultural si combaterea rasismului,
xenofobiei si intolerantei in randul tinerilor.
CAPITOLUL II - Structurile administratiei publice centrale si locale cu
responsabilitati in domeniul activitatii de tineret
SECTIUNEA 1 - Autoritatea Nationala pentru Tineret
Art. 5.
(1) Autoritatea Nationala pentru Tineret este organul de specialitate al
administratiei publice centrale care elaboreaza politicile
guvernamentale in domeniul tineretului si coordoneaza aplicarea
acestora.
(2) Modul de organizare si functionare, precum si atributiile specifice
ale Autoritatii Nationale pentru Tineret se stabilesc prin hotarare a
Guvernului.
SECTIUNEA a 2-a - Consiliul interministerial pentru educatie, cultura,
cercetare, tineret, sport si minoritati
Art. 6.
(1) Consiliul interministerial pentru educatie, cultura, cercetare,
tineret, sport si minoritati se constituie prin hotarare a Guvernului.
(2) Modul de organizare si functionare, precum si atributiile specifice
ale Consiliului interministerial pentru educatie, cultura, cercetare,
tineret, sport si minoritati se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
SECTIUNEA a 3-a - Directiile pentru tineret judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti
Art. 7.
(1) Directiile pentru tineret judetene, respectiv a municipiului
Bucuresti, sunt servicii publice deconcentrate ale Autoritatii Nationale
pentru Tineret, cu personalitate juridica, infiintate in conditiile
legii.
(2) Directiile pentru tineret judetene, respectiv a municipiului
Bucuresti, colaboreaza cu autoritatile administratiei publice locale si
cu serviciile publice deconcentrate ale administratiei publice centrale
pentru organizarea si promovarea activitatilor de tineret.
(3) Modul de organizare si functionare, precum si atributiile specifice
ale directiilor pentru tineret judetene, respectiv a municipiului
Bucuresti, se stabilesc prin ordin al presedintelui Autoritatii
Nationale pentru Tineret.
SECTIUNEA a 4-a - Agentia Nationala pentru Sprijinirea Initiativelor
Tinerilor
Art. 8.
(1) Agentia Nationala pentru Sprijinirea Initiativelor Tinerilor este
institutie publica cu personalitate juridica, aflata in subordinea
Autoritatii Nationale pentru Tineret, si are ca scop principal
promovarea si sustinerea activitatilor de tineret ale structurilor
neguvernamentale de tineret si pentru tineret.
(2) Modul de organizare si functionare, precum si atributiile specifice
ale Agentiei Nationale pentru Sprijinirea Initiativelor Tinerilor se
stabilesc prin hotarare a Guvernului.
SECTIUNEA a 5-a - Centre de informare si consiliere pentru tineri
Art. 9.
(1) Autoritatea Nationala pentru Tineret poate constitui centre
nationale de informare si consiliere pentru tineri ca unitati cu
personalitate juridica, care functioneaza in subordinea sa, sau centre
locale de informare si consiliere pentru tineri, fara personalitate
juridica, ce functioneaza in subordinea directiilor pentru tineret
judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, sau in parteneriat cu
structuri neguvernamentale de tineret si pentru tineret ori cu organe
ale autoritatilor publice locale, in conditiile legii.
(2) Alte prevederi privind centrele de informare si consiliere pentru
tineri se stabilesc prin lege.
SECTIUNEA a 6-a - Administratia publica locala
Art. 10.
(1) Autoritatile administratiei publice locale si judetene asigura
cadrul institutional si conditiile necesare pentru participarea
tinerilor la luarea deciziilor din domeniul tineretului.
(2) In toate problemele ce vizeaza tineretul, consiliile locale ale
comunelor si oraselor au obligatia de a organiza proceduri de consultare
cu organizatiile neguvernamentale de tineret si pentru tineret,
constituite la nivelul respectivei unitati administrativ-teritoriale.
(3) In toate problemele ce vizeaza tineretul, consiliile locale ale
municipiilor resedinta de judet si ale sectoarelor municipiului
Bucuresti, Consiliul General al Municipiului Bucuresti, precum si
consiliile judetene au obligatia de a organiza proceduri de consultare
cu fundatiile judetene pentru tineret, respectiv a municipiului
Bucuresti, precum si cu organizatiile neguvernamentale de tineret si
pentru tineret, constituite la nivelul respectivei unitati
administrativ- teritoriale.
CAPITOLUL III - Structuri neguvernamentale de tineret si pentru tineret
SECTIUNEA 1 - Organizatii neguvernamentale de tineret si pentru tineret
Art. 11.
(1) In sensul prezentei legi, organizatiile neguvernamentale de tineret
sunt persoanele juridice de drept privat si fara scop patrimonial, care
functioneaza in conditiile O.G. 26/2000 cu privire la asociatii si
fundatii, aprobata cu modificari si completari prin Legea 246/2005, si
care indeplinesc, cumulativ, urmatoarele criterii:
a) scopul prevazut in statut vizeaza direct domeniul tineretului, iar
pentru realizarea acestuia majoritatea obiectivelor asumate sunt
adresate tinerilor;
b) cel putin doua treimi din numarul total al membrilor sunt tineri.
(2) Sunt asimilate organizatiilor neguvernamentale de tineret
federatiile care functioneaza in conditiile O.G. 26/2000, aprobata cu
modificari si completari prin Legea 246/2005, si care indeplinesc,
cumulativ, urmatoarele criterii:
a) scopul prevazut in statut vizeaza direct domeniul tineretului, iar
pentru realizarea acestuia majoritatea obiectivelor asumate sunt
adresate tinerilor;
b) cel putin doua treimi din numarul total al persoanelor fizice din
cadrul structurilor constitutive membre sunt tineri.
Art. 12.
In sensul prezentei legi, organizatiile neguvernamentale pentru tineret
sunt persoanele juridice de drept privat si fara scop patrimonial, care
functioneaza in conditiile O.G. 26/2000, aprobata cu modificari si
completari prin Legea 246/2005, si care indeplinesc numai conditia
prevazuta la art. 11 alin. (1) lit. a), respectiv la art. 11 alin. (2)
lit. a).
SECTIUNEA a 2-a - Fundatiile judetene pentru tineret si a municipiului
Bucuresti si Fundatia Nationala pentru Tineret
Art. 13.
(1) Fundatiile judetene pentru tineret si a municipiului Bucuresti,
constituite in baza prevederilor Decretului-lege nr. 150/1990 privind
infiintarea fundatiilor pentru tineret, sunt persoane juridice de drept
privat si de utilitate publica, autonome, neguvernamentale, nepolitice
si fara scop lucrativ, unice la nivelul fiecarui judet si al
municipiului Bucuresti, ale caror adunari generale sunt constituite din
reprezentantii organizatiilor neguvernamentale de tineret care isi au
sediul in unitatea administrativ- teritoriala respectiva si care isi
exprima adeziunea la scopul acestora.
(2) Modul de organizare si functionare, precum si alte prevederi privind
fundatiile judetene pentru tineret si a municipiului Bucuresti se
stabilesc prin lege.
Art. 14.
(1) Fundatia Nationala pentru Tineret este persoana juridica de drept
privat si de utilitate publica, autonoma, neguvernamentala, nepolitica
si fara scop lucrativ, a carei adunare generala este constituita din
reprezentantii fundatiilor judetene pentru tineret si a municipiului
Bucuresti, care isi exprima adeziunea la scopul acesteia.
(2) Patrimoniul Fundatiei Nationale pentru Tineret este constituit din
imobile - constructii si terenuri -, fonduri banesti si alte active care
au apartinut structurilor centrale ale fostei Uniuni a Tineretului
Comunist, prevazute in anexa, precum si din imobile, fonduri materiale
si financiare dobandite in timpul functionarii sale.
(3) Modul de organizare si functionare, precum si alte prevederi privind
Fundatia Nationala pentru Tineret se realizeaza in conformitate cu
legislatia in vigoare.
SECTIUNEA a 3-a - Consiliul National al Tineretului
Art. 15.
(1) Consiliul National al Tineretului este persoana juridica de drept
privat si fara scop patrimonial, de utilitate publica, neguvernamentala
si autonoma.
(2) Consiliul National al Tineretului isi desfasoara activitatea in baza
prevederilor statutului propriu si a legislatiei in vigoare.
(3) Consiliul National al Tineretului este forul national care
reprezinta principalul partener neguvernamental in raport cu
autoritatile si institutiile administratiei publice centrale abilitate
in domeniul politicii de tineret, in conformitate cu legislatia in
vigoare.
Art. 16.
(1) La elaborarea politicilor proprii in domeniul tineretului, Guvernul,
prin institutiile sale specializate, are obligatia de a consulta
Consiliul National al Tineretului.
(2) In cadrul Consiliului Economic si Social participa, cu vot
consultativ, un delegat desemnat de Consiliul National al Tineretului.
CAPITOLUL IV - Stimularea participarii tinerilor la viata comunitatii si
protectia sociala a tinerilor
SECTIUNEA 1 - Facilitati in domeniul economic
Art. 17.
(1) Statul stimuleaza initiativele antreprenoriale ale tinerilor,
sustinand prin alocatii financiare nerambursabile accesul acestora la
servicii de consultanta specifice demararii unei afaceri.
(2) Statul acorda sprijin tinerilor pentru infiintarea de intreprinderi
mici si mijlocii si pentru realizarea de investitii, prin programe de
creditare preferentiala, cu prioritate in mediul rural si in zonele
geografice cu nivel economic scazut, conform legii.
(3) Statul acorda facilitati sub forma de reduceri de taxe si impozite,
pentru o perioada de cel putin un an calendaristic, pentru societati
comerciale infiintate de tinerii absolventi, indiferent de nivelul
studiilor acestora.
(4) Statul sprijina formarea tinerilor ca viitori intreprinzatori si
manageri prin organizarea de cursuri de initiere gratuite in domeniul
managementului si in cel al administrarii afacerilor.
(5) Prevederile alin. (1)-(3) se aplica tinerilor cu varsta cuprinsa
intre 18 si 35 de ani.
(6) In termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi,
Guvernul elaboreaza si aproba, prin hotarare, normele de aplicare a
prevederilor alin. (1)-(5).
SECTIUNEA a 2-a - Facilitati in domeniul educational-cultural si al
stimularii activitatii de cercetare
Art. 18.
(1) Tinerii beneficiaza de acces gratuit la fondul de carte si la
sursele de informare administrate de bibliotecile publice.
(2) Tinerii proveniti din centre de plasament sau din familii cu
posibilitati materiale reduse si care doresc sa urmeze cursurile uneia
dintre formele de invatamant superior din sistemul de stat beneficiaza
de gratuitate privind taxele de admitere si de scolarizare, acestea
fiind suportate din bugetul aprobat pentru Ministerul Educatiei si
Cercetarii, conform legii.
Art. 19.
Statul stimuleaza atragerea in activitatea de cercetare stiintifica a
absolventilor cu potential deosebit pentru domeniul in care isi
desfasoara activitatea si readucerea in tara a specialistilor tineri
care studiaza sau au absolvit studii universitare in strainatate.
SECTIUNEA a 3-a - Voluntariatul tinerilor
Art. 20.
Statul, prin institutiile sale cu responsabilitati in domeniu,
incurajeaza activitatea de voluntariat in randul tinerilor prin:
a) sprijinirea structurilor neguvernamentale de si pentru tineret, care
asigura conditii pentru participarea tinerilor la actiuni de voluntariat
in domenii de interes public, conform legii;
b) completarea cadrului legal pentru exercitarea si recunoasterea
activitatilor de voluntariat pentru tineri, deopotriva pentru cetatenii
romani sau straini, atat pe teritoriul Romaniei, cat si pe teritoriul
altor state, in conformitate cu conventiile internationale la care
Romania este parte.
SECTIUNEA a 4-a - Factori de risc specifici si masuri privind protectia
sociala a tinerilor
Art. 21.
In sensul prezentei legi, prin factori de risc specifici se intelege
fenomenele, procesele si comportamentele care, prin actiunea lor
specifica, reduc sau elimina sansele de dezvoltare si formare a
tinerilor aflati intr-un potential pericol de esuare in procesul lor de
integrare socioprofesionala.
Art. 22.
Statul, prin institutiile sale cu responsabilitati in domeniu, are
obligatia de a adopta si de a aplica masuri de prevenire, atenuare si
inlaturare a efectelor factorilor de risc specifici de natura
socioprofesionala asupra tinerilor aflati in procesul de formare si
integrare in societate.
Art. 23.
In domeniul facilitarii si stimularii insertiei profesionale a tinerilor
statul are urmatoarele obligatii:
a) asigura crearea si functionarea unui sistem de consiliere privind
alegerea carierei profesionale pentru tineri;
b) asigura conditii corespunzatoare pentru integrarea profesionala a
tinerilor cu dizabilitati fizice;
c) promoveaza politici nediscriminatorii in vederea ocuparii unui loc de
munca pentru tinerele femei, cu prioritate pentru tinerele mame;
d) faciliteaza accesul tinerilor pe piata muncii, prin stimularea
persoanelor fizice sau juridice care incadreaza in munca, cu prioritate,
personal tanar, potrivit reglementarilor in vigoare;
e) asigura conditiile necesare recalificarii si reconversiei
profesionale a tinerilor aflati temporar in afara pietei muncii.
Art. 24.
In domeniul protectiei sociale statul actioneaza, cu prioritate, pe
urmatoarele directii:
a) acorda consultanta gratuita in domeniul planificarii familiale,
pentru tinerele familii;
b) acorda credite bancare tinerilor casatoriti, aflati la prima
casatorie, cu termene de rambursare de pana la 10 ani si cu dobanda
redusa;
c) dezvolta cu prioritate programe nationale in domeniul constructiei de
locuinte sociale, pentru tineri si familiile de tineri cu venituri
reduse;
d) sprijina constructia sau achizitia de locuinte in proprietate pentru
tineri si familiile de tineri cu varste cuprinse intre 18 si 35 de ani,
acordandu-le facilitati in acest sens.
Art. 25.
Statul adopta masuri specifice care vizeaza, direct sau indirect,
crearea de oportunitati pentru tinerii sau familiile tinere care au
domiciliul stabil in mediul rural.
Art. 26.
Alte masuri pe care statul are obligatia sa le adopte in vederea
atenuarii impactului factorilor de risc specifici asupra tinerilor sunt
urmatoarele:
a) dezvolta programe specifice pentru prevenirea si combaterea
consumului de alcool, tutun, droguri si de alte substante nocive, precum
si a delincventei in randul tinerilor;
b) asigura tratament medical gratuit si promoveaza masuri pentru
reintegrarea sociala a tinerilor dependenti de alcool, tutun, droguri
sau de alte substante nocive;
c) acorda asistenta medicala gratuita tinerilor care urmeaza o forma de
invatamant autorizata sau acreditata, conform legii;
d) asigura tratamentul medical gratuit pentru tinerii suferinzi de boli
cronice;
e) actioneaza pentru reintegrarea socioprofesionala a tinerilor
delincventi proveniti din penitenciare, centre de reeducare si institute
medical-educative;
f) asigura accesul gratuit al tinerilor la programele de educatie pentru
sanatate.
CAPITOLUL V - Finantarea activitatii de tineret
SECTIUNEA 1 - Finantarea activitatii publice de tineret
Art. 27.
Pentru finantarea activitatii publice in domeniul tineretului se aloca
anual prin legea bugetului de stat sumele corespunzatoare.
Art. 28.
(1) Consiliile judetene si Consiliul General al Municipiului Bucuresti,
precum si consiliile locale ale municipiilor resedinta de judet
constituie anual, in cadrul bugetelor proprii, Fondul destinat
activitatilor de tineret.
(2) Fondul destinat activitatilor de tineret prevazut la alin. (1) se
utilizeaza pentru finantarea activitatii de tineret a structurilor
neguvernamentale de utilitate publica de si pentru tineret, precum si a
unor activitati de tineret de interes local, stabilite prin consultarea
fundatiilor judetene pentru tineret, respectiv a municipiului Bucuresti,
precum si a organizatiilor neguvernamentale de tineret si pentru tineret
de pe raza unitatii administrativ-teritoriale respective.
SECTIUNEA a 2-a - Finantarea structurilor neguvernamentale de tineret si
pentru tineret
Art. 29.
(1) Veniturile fara caracter economic ale structurilor neguvernamentale
de tineret si pentru tineret sunt neimpozabile si includ:
a) cotizatiile si contributiile banesti sau in natura ale membrilor sau
simpatizantilor;
b) donatiile, legatele, sumele si bunurile primite prin sponsorizari;
c) dobanzile si dividendele obtinute din plasarea disponibilitatilor
realizate din venituri neeconomice, in conditiile legii;
d) veniturile obtinute din administrarea sau valorificarea bunurilor
aflate in patrimoniul acestora;
e) resursele obtinute de la bugetul de stat si de la bugetele locale;
f) veniturile obtinute din reclama si publicitate, cu exceptia celor
realizate prin unitati specializate in acest domeniu;
g) veniturile pentru care se datoreaza impozite pe spectacole;
h) alte venituri obtinute sau realizate in conditiile legii.
(2) Structurile neguvernamentale de tineret si pentru tineret de
utilitate publica sunt supuse la plata taxelor si impozitelor locale la
nivelul minim prevazut de Legea 571/2003 privind Codul fiscal, cu
modificarile si completarile ulterioare.
(3) Structurile neguvernamentale de sau pentru tineret sunt scutite de
impozitul pe profit atunci cand utilizeaza cel putin 80% din veniturile
obtinute din orice sursa in scopul realizarii obiectivelor pentru care
au fost autorizate, inclusiv pentru cheltuieli de investitii si dotari,
precum si pentru cheltuieli de functionare.
CAPITOLUL VI - Baza materiala de drept public destinata activitatii de
tineret
Art. 30.
(1) In sensul prezentei legi, patrimoniul destinat activitatii de
tineret cuprinde totalitatea terenurilor si spatiilor, amenajarilor,
instalatiilor si constructiilor, precum si alte bunuri destinate
organizarii si desfasurarii activitatii de tineret, aflate in
administrarea Autoritatii Nationale pentru Tineret.
(2) Bunurile prevazute la alin. (1) apartin, dupa caz, patrimoniului
public sau privat al statului.
(3) In derularea activitatii de tineret, Autoritatea Nationala pentru
Tineret poate utiliza si alte bunuri, apartinand unor persoane juridice
de drept privat, numai cu acordul prealabil scris al acestora, conform
unor intelegeri stabilite de comun acord pe baza de contract.
CAPITOLUL VII - Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 31.
(1) Imobilul proprietate de stat, situat in satul Izvoru Muresului, Str.
Principala nr. 1, comuna Voslabeni, judetul Harghita, aflat in prezent
in administrarea Agentiei Nationale pentru Sport, trece in administrarea
Autoritatii Nationale pentru Tineret.
(2) Predarea imobilului prevazut la alin. (1) se va face cu respectarea
prevederilor legale, in termen de 60 de zile de la data intrarii in
vigoare a prezentei legi.
Art. 32.
(1) Prezenta lege intra in vigoare la 60 de zile de la data publicarii
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) Anexa face parte integranta din prezenta lege.
ANEXA
Imobilele si fondurile banesti care fac obiectul prevederilor art. 14
alin. (2) din lege
1. Imobilul care a apartinut Comitetului Central al fostei Uniuni a
Tineretului Comunist, situat in Calea Victoriei nr. 120, sectorul 1,
Bucuresti, inclusiv terenul aferent
2. Sumele aferente conturilor nr. 45104420, 45106430 si 45108440, care
au apartinut Comitetului Central al fostei Uniuni a Tineretului
Comunist, la Banca Comerciala Romana - SMB
07-08-2006 21:54:43
dayana
Moderator
Mesaj Privat
cred ca daca stau sa citesc toata legea asta ....nu voi mai apuca sa o pun in aplicare sa ma folosesc de ea...ca voi imbatrani.......legea tinerilor.legea junglei......sunt d parere ca articolul va trebui discutat intr o sedinta si apoi vom trimite foitza cu esentialul,la primarie.la autoritati......ca nici astia nu au rabdare sa citeasca
_______________________________________
un cerc de prieteni nu se face cu compasul.....deci ONESTIN RULZ!))
05-09-2006 18:46:58
Claudia
Moderator
Mesaj Privat
hey, macar exista si asa ceva!
_______________________________________
Viatza e iubire si iubirea e viatza. So... Live Your Life!
06-09-2006 02:41:46
dayana
Moderator
Mesaj Privat
foarte bine ca exista............sa nu fim noi sprijiniti p viitor de cei in masura.ca le umplu postele cu legea asta
_______________________________________
un cerc de prieteni nu se face cu compasul.....deci ONESTIN RULZ!))
10-09-2006 13:26:50
Pr. Florin
Administrator
Mesaj Privat
Faina idee de protest!!!!!!!!!!!!
10-09-2006 23:56:23
Claudia
Moderator
Mesaj Privat
ce mod interesant de protest si informare a abordat Onestin-ul... daca nu convine ceva, atacati postele!! devine ca un fel de stampila... doar ca... de cate ori isi pierde cheia "vecinul de la 1", la scarile cu interfon?
_____________________________________
Viatza e iubire si iubirea e viatza. So... Live Your Life!
Ieri 00:46:30
|
|
